1月27日上午，甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在蘭州隆重開幕。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者孟捷?盛學(xué)卿）

甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議1月27日上午在蘭州隆重開幕。來自全省各條戰(zhàn)線的省人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

會(huì)場莊重簡樸、氣氛熱烈。主席臺(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。二樓眺臺(tái)上，高懸“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章！”的巨幅標(biāo)語，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

本次大會(huì)應(yīng)到代表509人，出席大會(huì)的代表487人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席胡昌升主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、馬廷禮、胡焯、李沛興、俞成輝、戴超、李德新在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

在主席臺(tái)就座的有主席團(tuán)成員和省軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志。

會(huì)議邀請(qǐng)十三屆省政協(xié)副主席，西部戰(zhàn)區(qū)陸軍、中國人民解放軍某部、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、蘭州大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)同志等在主席臺(tái)就座。

胡昌升宣布：甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！

上午9時(shí)許，胡昌升宣布：甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

根據(jù)會(huì)議議程，省長任振鶴代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為“十四五”時(shí)期工作回顧、“十五五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)和2026年重點(diǎn)工作三部分。

任振鶴在報(bào)告中指出，“十四五”時(shí)期是甘肅發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在邁上現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要時(shí)點(diǎn)，習(xí)近平總書記第三次親臨視察，為我省發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航，殷殷囑托重若千鈞，深情關(guān)愛溫潤隴原。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，戰(zhàn)疫情、拼經(jīng)濟(jì)，揚(yáng)優(yōu)勢、促發(fā)展，抗大災(zāi)、保民生，推動(dòng)幸福美好新甘肅建設(shè)取得重大成就，中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

任振鶴在報(bào)告中指出，剛剛過去的2025年，全省上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委工作要求，致力建設(shè)“七地一屏一通道”，頂壓前行、迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、投資消費(fèi)回暖向好、新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長、民生工作扎實(shí)推進(jìn)、安全水平持續(xù)提升，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官。

任振鶴在報(bào)告中指出，五年來，我們扭住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)興省，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、著力強(qiáng)化發(fā)展的支撐保障，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面深化改革擴(kuò)大開放、有效激發(fā)發(fā)展活力，系統(tǒng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、持續(xù)厚植綠色基底，用心用情保障改善民生、穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平，深入開展主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)、全面促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持忠誠履職盡責(zé)、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。這五年，是追趕進(jìn)位、綜合實(shí)力快速躍升的五年，是揚(yáng)優(yōu)聚勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)煥新的五年，是招大引強(qiáng)、開放合作成果豐碩的五年，是加力提質(zhì)、民生福祉全面增進(jìn)的五年，是攻堅(jiān)克難、發(fā)展安全有效統(tǒng)籌的五年。

任振鶴在報(bào)告中指出，甘肅五年來發(fā)展成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。五年發(fā)展歷程給我們最深切的體會(huì)是，習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，是我們做好一切工作的“綱”和“魂”，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行。工作的實(shí)踐也啟示我們，什么時(shí)候把新發(fā)展理念悟得透、首要任務(wù)擺得正，什么時(shí)候發(fā)展的步子就穩(wěn)、效果就好，一定要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展；什么時(shí)候與全國大局融得深、自身賽道找得準(zhǔn)，什么時(shí)候發(fā)展的動(dòng)能就足、空間就大，一定要在國家所需和甘肅所能結(jié)合中創(chuàng)造性開展工作，在服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場中加快自身發(fā)展；什么時(shí)候把民生為大舉得高、為民造福抓得實(shí)，什么時(shí)候發(fā)展的成色就亮、合力就強(qiáng)，一定要以百姓心為心，多辦人民群眾可感可及的實(shí)事好事，不斷匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

任振鶴在報(bào)告中指出，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問題，我們要直面矛盾，在今后的工作中采取有力措施加以解決。

省長任振鶴作政府工作報(bào)告。

任振鶴在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過多年特別是“十四五”時(shí)期的發(fā)展積淀，甘肅站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，正處在國家戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機(jī)遇期，發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)潛力動(dòng)能的上升期，聚力重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位的窗口期，前景廣闊、未來可期。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，按照省委十四屆九次全會(huì)部署和“十五五”規(guī)劃建議，搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢，乘勢而上、順勢而為，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，推動(dòng)我省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

任振鶴在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)：一是高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升。二是科技創(chuàng)新能力明顯提升。三是全面深化改革質(zhì)效明顯提升。四是開放合作能級(jí)明顯提升。五是社會(huì)文明程度明顯提升。六是人民生活品質(zhì)明顯提升。七是美麗甘肅建設(shè)水平明顯提升。八是社會(huì)治理效能明顯提升。立下愚公移山志，咬定目標(biāo)不放松，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底，把幸福美好新甘肅的壯美圖景展現(xiàn)在隴原大地上。

任振鶴在報(bào)告中指出，今年是“十五五”開局之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，著眼擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給、做優(yōu)增量、盤活存量，著眼防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)基礎(chǔ)行動(dòng)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加力打造“七地一屏一通道”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果；一產(chǎn)增加值增長6%左右，二產(chǎn)增加值增長6%左右，三產(chǎn)增加值增長5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長4.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%左右；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長10%以上；一般公共預(yù)算收入同口徑增長5.5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率提升1個(gè)百分點(diǎn)以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300萬噸以上；碳排放強(qiáng)度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)控制目標(biāo)。

1月27日上午，甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在蘭州隆重開幕。

任振鶴在報(bào)告中指出，今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是放大促消費(fèi)擴(kuò)投資政策效應(yīng)，積極承接用好政策，千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)，精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快能源強(qiáng)省建設(shè)。三是持續(xù)釋放改革開放動(dòng)能活力，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是深化城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)筑更加牢固的防止返貧致貧防線，守牢糧食安全底線，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，深化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。六是加快推進(jìn)文旅強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，大力繁榮文化事業(yè)，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展。七是加大保障和改善民生力度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提升社會(huì)保障水平，協(xié)同發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)辦好為民實(shí)事。八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

任振鶴在報(bào)告中指出，面對(duì)新任務(wù)新要求，全省各級(jí)政府要始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆忠誠、篤信篤行，厲行法治、依法行政，樹牢導(dǎo)向、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，懷德自重、恪守清廉，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章。

會(huì)議審查了甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、甘肅省2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

我省選出的在甘全國人大代表，出席政協(xié)甘肅省十三屆四次會(huì)議的全體委員，省委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)工作部門負(fù)責(zé)人，省政府組成部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院負(fù)責(zé)人，部分中央在甘單位負(fù)責(zé)人，蘭州新區(qū)管委會(huì)主任，中級(jí)人民法院院長、市（州）人民檢察院（分院）檢察長列席大會(huì)。

省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團(tuán)體推派的公民以及部分在甘全國政協(xié)委員、海外僑胞代表旁聽大會(huì)。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者金鑫 崔亞明）